關于印發《建設部標準定額司2007年工作要點》的通知

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建標綜函[2007]12號

各省、自治區建設廳,直轄市建委,國務院各有關部門工程建設標準化管理機構、工程造價管理機構,新疆生產建設兵團建設局,有關協會、單位:

  現將《建設部標準定額司2007年工作要點》印發給你們,請結合本地區、本部門的實際情況進一步安排好今年的標準定額工作。

建設部標準定額司
二〇〇七年二月十六日

建設部標準定額司2007年工作要點

  2007年,按照全國建設工作會議提出的工作任務,標準定額工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,進一步完善工程建設標準體系和宏觀調控下由市場形成的工程造價的機制,積極推進技術標準與技術法規相結合的標準體制改革,充分發揮工程建設標準在建設資源節約、環境友好型社會中的技術保障和引導約束作用。加強標準定額實施的監督檢查,不斷完善管理制度,增強公共服務能力,促進經濟社會協調發展,努力實現標準定額事業又好又快地發展,為黨的十七大召開創造良好的環境。

  一、加快完善工程建設標準

  全面推動工程建設標準化工作,突出能源資源節約、土地合理利用、環境保護、重要基礎設施建設等標準規范的制訂、修訂,不斷擴大標準的覆蓋范圍,適應經濟社會和科學技術發展的需要。發布村莊整治、城市軌道交通、建筑節能和資源節約等重要標準,制定城市基礎設施和工業建設領域有關節能、節水、節地、節材和環保標準,為城鄉建設全面推行“四節一環保”提供技術依據。

  二、開展計價依據的編制工作

  為合理確定城市軌道交通和市政工程投資估算、概算,提高投資效益,以適應優先發展城市公共交通和城市基礎設施建設的需要,組織編制《全國城市軌道交通預算定額》,完成《市政工程投資估算編制辦法》和《市政工程投資估算指標》的修訂工作。

  三、做好勞動定額編制工作

  繼續貫徹落實國務院關于解決農民工問題的若干意見中提出的嚴格執行國家勞動標準的要求,組織各地有關機構和專家抓緊《建設工程勞動定額》的修訂工作,規范建筑勞務合同的簽訂和履行,維護農民工的合法權益。

  四、進一步完善工程項目建設標準和用地指標

  緊密圍繞國家經濟建設和社會發展的需要,突出重點,加快工程項目的建設標準和用地指標的制修訂步伐,滿足政府投資工程項目決策和建設用地審批的需要。加強建設標準編制前期科研力度,完善指標內容,開展能耗指標、用水定額的研究與制定。

  五、推進工程建設標準體制改革

  起草工程建設標準化管理條例,完善工程建設標準化管理的法規制度和技術支撐體系,促進強制性條文向以功能性能為目標的全文強制性標準過渡。以房屋建筑為重點,修訂完善《工程建設標準強制性條文(房屋建筑部分)》,加快編制全文強制的《城鎮燃氣技術規范》、《城市軌道交通技術規范》,創新工程建設技術法規與技術標準相結合的體制。按照《工程建設標準復審管理辦法》的有關規定,完善標準的經常性復審修訂制度,開展2000年及以前頒布的現行國家標準、行業標準的復審修訂工作,減少標準內容的交叉重復,提高標準的質量和技術水平。

  六、完善工程造價咨詢的許可和監管機制

  按照《工程造價咨詢企業管理辦法》、《注冊造價工程師管理辦法》的規定,建立健全工程造價咨詢行業的各項工作制度。完善審批準入和市場清出的監管機制,規范在申報資質過程中的行政行為,完善依法撤銷、注銷資質、資格的工作機制,指導各地開展對工程造價咨詢企業和造價工程師的監管工作。按照建設部《建筑市場誠信行為信息管理辦法》的要求,完善工程造價咨詢企業服務和造價工程師執業的標準,建立信用評價體系,為構建和維護公平有序的建筑市場環境創造條件。

  七、加強標準宣貫培訓和強制性標準實施監督

  以《建筑節能工程施工質量驗收規范》、《鋼鐵工業資源綜合利用設計規范》等一批重要標準的批準發布為契機,以“四節一環保”標準規范為重點,廣泛開展標準的宣貫培訓,提高全行業執行標準的能力和自覺性。以工程建設標準實施為重點,完善管理制度和工作機制,切實加大強制性標準實施的監管力度,確保強制性標準的貫徹實施。

  八、推動工程造價信息化工作

  指導各地按照建設部工程造價信息化工作的部署,交流有關省市信息化工作經驗。完成《全國城市住宅建筑工程造價數據標準》、《建設工程工料機信息數據標準》和《工程造價信息數據交換標準》的批準發布。建立人工成本、住宅造價指標的信息發布制度。

  九、提升中國工程建設標準的國際化水平

  啟動中國工程建設標準的國際化戰略,擴大工程建設標準的國際合作。組織開展對國外工程建設標準現狀和發展趨勢的研究,提出中國工程建設標準國際化戰略的目標、步驟和措施,認真落實中國與蒙古國等國家的標準規范合作協議和紀要,按照輕重緩急的原則,有組織、有計劃地開展我國工程建設標準英文版的翻譯出版工作,為我國工程承包企業“走出去”積極創造條件。

  十、加強調查研究,全面總結和規劃標準定額事業的發展

  深入開展政府投資工程項目建設標準、工程建設地方標準化專題基礎研究,繼續加強調查研究,全面系統總結近年來標準定額工作體制機制改革取得的成績和經驗,密切結合實際,深入分析標準定額工作面臨的形勢和任務,提出今后標準定額事業發展基本策略和深化改革的目標,適時組織召開全國標準定額工作會議。

建設部網
2007-2-27 9:47:34
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